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黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢、光榮傳統(tǒng)、力量所在。 黨的十八大以來,市委深入貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖,狠抓國有企業(yè)黨的建設不放松,著力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力,黨的建設成為國企改革發(fā)展的“壓艙石”和“動力源”。 思想引領(lǐng) 匯聚新動能 旗幟指引方向,方向決定道路。 立足新發(fā)展階段,旗幟鮮明加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,是推動國企高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。 舉旗定向,政治建設擺首位── 始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,全面建立第一議題制度,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,推進黨的十九大精神進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦,保證國企改革發(fā)展的正確方向。 全面從嚴,主體責任扛肩上── 堅持從抓“一把手”切入,壓實黨委書記第一責任人責任,逐級建立全面從嚴治黨責任清單和任務清單,全面從嚴治黨與國企改革發(fā)展同部署同落實,對主體責任檢查考核排名靠后的企業(yè)黨委書記主責約談,以明責推動履責,以問責推動落實。 改土治水,廓清迷霧再起航── 深入整治好人主義、圈子文化、碼頭文化,持續(xù)推進國企“刮骨療毒”、修復凈化政治生態(tài)。全面落實中央巡視和市委巡視反饋意見整改任務,推進“以案三促”和“三不”機制建設向深度掘進。持續(xù)正風肅紀反腐,2017年以來,全市國資系統(tǒng)查處違反中央八項規(guī)定精神問題278起、處理389人,黨紀政務處分1236人,一批腐敗分子被繩之以法。 …… 越是重要關(guān)頭,越能映照初心;越在關(guān)鍵時刻,越顯擔當精神。 面對大戰(zhàn)大考,我市國有企業(yè)及其所屬廣大黨員干部職工關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏。在疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅、“一帶一路”、保障和改善民生等急難險重任務中彰顯“主力軍”作用,泰達潔凈和交通集團應急車隊臨時黨支部獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”,食品集團獲“全國脫貧攻堅先進集體”,以智慧、綠色、樞紐港口為代表的北方航運中心成為“一帶一路”建設的重要支點,地鐵、公交、燃氣、水務、金融等民生服務不斷升級,有效提升了市民的獲得感、滿足感、幸福感。 治理機制 啟動新引擎 把方向、管大局、促落實,紅色引擎推動國企高質(zhì)量發(fā)展。 當前,天津國企改革正處于攻堅期和深水區(qū),只有進一步發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心和政治核心作用,才能不斷提升國企制度優(yōu)勢和競爭力,促進國企做強做優(yōu)做大。 黨建入章,落實法定地位── 推動各層級企業(yè)把黨建工作要求寫入公司章程,以公司“基本法”形式確立企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。截至目前,市國資委監(jiān)管企業(yè)全部完成“黨建入章”。 完善體制,嵌入公司治理── 明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導地位。完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制,市管企業(yè)全面實現(xiàn)黨委書記、董事長“雙跨”一肩挑,黨員總經(jīng)理擔任黨委副書記并進入董事會,黨委專職副書記進入董事會且不在經(jīng)理層任職。 前置研究,履行把關(guān)定向── 制定黨委前置討論研究企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單,重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會或經(jīng)理層作出決定,使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用制度化規(guī)范化程序化。 配強隊伍 激發(fā)新活力 如何讓能干事者有機會、干成事者有平臺?我市堅持樹立正確用人導向,突出又紅又專,不斷強化隊伍建設! 把好“方向盤”,選優(yōu)配強領(lǐng)導班子── 堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準,選優(yōu)配強國企領(lǐng)導人員,特別是“一把手”。建立市管企業(yè)領(lǐng)導人員管理“1+N”體系,近5年來共調(diào)整市管企業(yè)領(lǐng)導人員544人次,其中涉及“一把手”96人次,17家市管企業(yè)委派總會計師,班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。 著力破“三鐵”,引入市場化機制── 推進市場化選人用人和薪酬分配制度改革,搬走“鐵交椅”、打破“鐵工資”、砸爛“鐵飯碗”勢在必行。截至目前,市管一級企業(yè)經(jīng)理層成員全部實行任期制和契約化管理,21家一級企業(yè)經(jīng)理層成員實行聘任制,18家一級企業(yè)、311戶二三級企業(yè)共選聘790名職業(yè)經(jīng)理人,一大批全國優(yōu)秀人才扎根津城。國企混改中,79名原企業(yè)班子成員不再作為市管干部,與企業(yè)生存發(fā)展捆綁在一起,成為與企業(yè)同榮辱、共進退的“命運共同體”。 實施“兩個工程”,建強人才梯隊── 實施企業(yè)家隊伍建設“111”工程,一體推進干部人才“引、育、用、留”和實崗鍛煉,促進高層次人才成長成熟。啟動“未來青年企業(yè)家培養(yǎng)工程”,篩選264名優(yōu)秀年輕干部進入國資系統(tǒng)人才庫。組建市國資委黨委黨校,建立市管企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘培訓基地,優(yōu)選70名企業(yè)學員組成首期“青馬班”。建立2000余人的優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)梯隊,為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供強大人才支撐。 筑牢堡壘 構(gòu)建新格局 唯有固本強基,方能厚植國企黨建能力生根落地的肥沃土壤,把黨的建設責任和任務落實到基層,使基層組織真正成為攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。 夯實基層基礎(chǔ),推進規(guī)范化標準化建設── 抓實抓細基層組織、黨員隊伍、黨務工作者隊伍和黨建載體等建設。實施“六大紅色工程”,把黨組織建到車間班組等生產(chǎn)經(jīng)營一線,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和黨員空白車間班組整治,建成一批黨建活動陣地示范點,創(chuàng)建黨員示范崗、黨員突擊隊、“黨建+”“融合式黨建”等載體,促進黨組織和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。強化抓隊伍,每年對近5000名國企基層黨組織書記、黨務干部、新發(fā)展黨員、黨員發(fā)展對象等進行分類培訓。 強化對標對表,提升國企黨建質(zhì)量── 貫徹國企基層組織工作條例,啟動實施“國企黨建質(zhì)量工程”,補齊8個短板弱項,強化工作落實,為持續(xù)加強國企黨建奠定基礎(chǔ)。建立國企黨委和國企基層黨支部兩個工作清單,每年對照落實工作任務。選樹表彰“兩優(yōu)一先”和“雙十佳”標兵,涌現(xiàn)出“時代楷模”“改革先鋒”張黎明等一批先進典型。 做好頂層設計,在混改中加強黨建── 印發(fā)在國企混改中發(fā)揮黨組織作用的13條措施,在混改實施方案中明確混改后企業(yè)黨的工作進章程、黨組織關(guān)系理順等重要事項,納入與戰(zhàn)略投資者談判內(nèi)容,寫入合資合作協(xié)議。在國企混改中同步設置或者調(diào)整黨的組織,如渤鋼集團、物產(chǎn)集團重整后分別成立了新天鋼黨委、融誠物產(chǎn)黨委,并同步理順黨組織隸屬關(guān)系,已混改的17家市管企業(yè)和所屬混改企業(yè)均實現(xiàn)黨建工作同步對接?;旄暮蟮钠髽I(yè)在體制機制上實現(xiàn)天津國有資本與社會資本雙向融合,黨建引領(lǐng)成為混改“黏合劑”,黨組織成為職工“主心骨”,促進了混改企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 效果導向 推動新發(fā)展 抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建。 為了讓老企業(yè)煥發(fā)新活力,我市統(tǒng)籌開展全面從嚴治黨主體責任考核暨黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核等,以改革發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力,以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗企業(yè)黨建效果,有力促進了國有企業(yè)改革發(fā)展。 發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善── 2019年,扭轉(zhuǎn)連續(xù)3年效益大幅下滑的局面,實現(xiàn)利潤由負轉(zhuǎn)正。2020年,全市國有企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長3.6%,成為全國地方國企凈利潤同比正增長的9個省市之一。今年1—4月,全市國企實現(xiàn)利潤總額同比增長12.3%。天津港2020年集裝箱吞吐量同比增長6.1%,穩(wěn)居全球集裝箱港口十強。 國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化── 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,壓減煉鐵產(chǎn)能454萬噸,煉鋼產(chǎn)能690萬噸;出清企業(yè)1069戶、壓減三級以下企業(yè)729戶。 混改促進了企業(yè)轉(zhuǎn)機制增活力── 17家市管一級企業(yè)完成混改,引入資金865.62億元。建工集團混改后經(jīng)營效益顯著提升,2020年完成歸母凈利潤2.06億元,較混改前增長300%。渤鋼集團通過司法重整實現(xiàn)“精準拆彈”浴火重生,化解債務2868億元,從混改前每月虧損7億元,到現(xiàn)在全年實現(xiàn)利潤超40億元,上繳稅金15億元。 站在新起點,肩負新使命。在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的征程中,天津固根鑄魂、把舵揚帆,讓黨旗在每個基層陣地高高飄揚。
來源:天津日報
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