《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“完善涉外國家安全機制。”這是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完善維護國家安全體制機制,增強維護國家安全能力的重要舉措。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對國家安全作出一系列重大決策部署,構建新安全格局,全力防范化解影響我國國家安全的外部風險挑戰(zhàn),取得全方位、歷史性重大成就。堅決捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴,連續(xù)挫敗外部勢力利用臺灣、涉疆、涉港、涉藏、涉疫、人權等問題對我攻擊抹黑,反滲透反恐怖反分裂斗爭卓有成效,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。有力回擊反制外部勢力干涉臺灣問題,與11個國家在一個中國原則基礎上實現(xiàn)建交、復交。堅定維護國家海洋權益,穩(wěn)步推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊,妥善處置周邊安全風險,捍衛(wèi)了國家主權和領土完整。加快構建海外利益保護和風險預警防范體系,多次實施海外公民緊急保護與撤離行動,不斷加強共建“一帶一路”安全保障,維護海外中國公民、機構和項目安全。維護糧食、能源、重要資源供給安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。積極參與全球安全治理,有力支持聯(lián)合國在和平與安全領域重要議程,深度參與國際安全合作,提出全球安全倡議等安全領域新理念新主張,在全球安全事務中的影響力、感召力、塑造力顯著上升。
當前,影響國家安全的國內(nèi)外因素相互交織、相互滲透、相互作用、相互加強,涉外國家安全風險對國家安全和社會穩(wěn)定影響日益上升。必須不斷提升維護涉外國家安全能力,進一步完善涉外國家安全機制。
第一,完善涉外國家安全機制,要統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,應對世界百年未有之大變局帶來的風險挑戰(zhàn)。當前,世界進入新的動蕩變革期,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,我國外部環(huán)境和安全格局發(fā)生了重大變化,外部打壓遏制隨時可能升級。歷史反復證明,以斗爭求安全則安全存,以軟弱退讓求安全則安全亡。要發(fā)揚斗爭精神,建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機制,健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制,健全維護海洋權益機制,堅決頂住和反擊外部極端打壓遏制,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全力維護黨的領導和執(zhí)政地位,維護中國特色社會主義制度,捍衛(wèi)國家核心利益。
第二,完善涉外國家安全機制,要統(tǒng)籌開放和安全,服務高水平對外開放和新發(fā)展格局。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國與世界關系發(fā)生歷史性變化。我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,是越來越多國家的主要投資來源國,自2017年起連續(xù)7年保持貨物貿(mào)易第一大國地位,2023年出口國際市場份額14.2%,連續(xù)15年保持全球第一。我國境外資產(chǎn)總額巨大,在外旅游、工作、留學人員數(shù)量龐大。習近平總書記強調(diào),“越是開放越要重視安全”。要強化海外利益和投資風險預警、防控、保護體制機制,深化安全領域國際執(zhí)法合作,及時協(xié)調(diào)處置重大涉中國公民和機構安全事件,完善共建“一帶一路”安全保障體系,維護我國公民、法人在海外合法權益,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。
第三,完善涉外國家安全機制,要統(tǒng)籌自身安全和共同安全,推進全球安全治理。實現(xiàn)民族復興不僅需要安定團結的國內(nèi)環(huán)境,而且需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。要繼續(xù)倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,推進落實全球安全倡議,積極參與全球安全治理,推動構建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構,尋求普遍安全最大公約數(shù),推動構建普遍安全的人類命運共同體。